二次房改方案年内有望出台 楼市或迎重大调整

　　近日，据媒体报道，住建部已经会同国家发改委，准备拟定“进一步深化住房体制改革”的初步实施方案。这意味着“二次房改”终于进入实质阶段。

　　何为“房改”?

　　在住房和城乡建设系统内，这一领域被简称“房改”。1998年，国务院颁布23号文，即《国务院关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》，提出从1998年下半年开始，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。第一次房改拉开徐徐大幕。

　　但近年来，房地产市场政策口径、住房保障、城市居民基本住房及其居住条件改善等方面，都有了较大的变化，使得“进一步深化住房体制改革”的迫切性大大增强。

　　目前，“进一步深化住房体制改革实施方案”的研究工作提出，由住建部住房改革与发展司会同国家发改委有关部门，共同进行前期准备工作，在工作正式启动之后，财政部、国土资源部、人民银行总行、国家税务总局等有关中央部委，都将参与其中。

　　近日，据媒体报道，住建部已经会同国家发改委，准备拟定“进一步深化住房体制改革”的初步实施方案。这意味着“二次房改”终于进入实质阶段。

　　何为“房改”?

　　在住房和城乡建设系统内，这一领域被简称“房改”。1998年，国务院颁布23号文，即《国务院关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》，提出从1998年下半年开始，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。第一次房改拉开徐徐大幕。

　　但近年来，房地产市场政策口径、住房保障、城市居民基本住房及其居住条件改善等方面，都有了较大的变化，使得“进一步深化住房体制改革”的迫切性大大增强。

　　目前，“进一步深化住房体制改革实施方案”的研究工作提出，由住建部住房改革与发展司会同国家发改委有关部门，共同进行前期准备工作，在工作正式启动之后，财政部、国土资源部、人民银行总行、国家税务总局等有关中央部委，都将参与其中。

        涉及哪些调整？

　　不出意外，对商品住房消费、住房保障之间的关系进行准确界定和适当调整，以适应当前住房消费市场、住房保障领域工作的新变化，是该方案十分重视的方向所在，其目的在于既保障居民的基本住房权利，又能使市场规律在住房市场的发展过程中发挥主导作用。此外，方案还将包括若干涉及房地产、住房政策的重大问题。

　　相关人士表示，“‘进一步深化住房体制改革实施方案’是作为2015年的一项改革工作提出的。所以，在2015年要启动相关的工作，这是有时间点要求的，这届班子非常重视工作成果的时间节点。”