18城楼市调控新政大盘点

　　因房价不断上涨，在2013年的年底，相继有18个城市密集出台了楼市调控的新政，这些新政的调控侧重点各有不同，虽然业内人士普遍认为其调控的心理层面影响大于实际效果，但这些新政在短期内确实会对火热的房地产市场起到降温的作用。今天就让我们对这些新举措进行一次盘点。

　　三中全会后多地密集推新政

　　11月30日，哈尔滨市政府发布关于房地产调控的举措。至此，本轮出台楼市调控新政的城市已达18个。除了北京、上海、深圳以及郑州外，其他14个城市均是在十八届三中全会之后出台。

　　三中全会闭幕后的第一周，就有厦门、南昌、沈阳、长沙、太原、南京、杭州、福州、西安9个城市密集推出调控新政，且全部是房价上涨较快的二线城市，引人关注。

　　四大调控手段

　　购房资格——9个城市提高购房门槛 1个降低

　　从购房资格看，10个城市做出了调整，其中有9个提高了购房门槛，包括沈阳、南昌、武汉、广州、上海、郑州、西安、福州等城市，主要是对外地居民缴纳个税或社保的年限予以延长；只有徐州放宽了限购政策，规定同一个家庭内，凡年满18周岁子女的购房资格将不受父母拥有房产的影响，仍可以独立拥有购买房产的资格，实现以家庭为单位向个人调控对象的转变。

　　二套房首付比例——13个城市提高首付比例

　　广州、上海、杭州等在调控措施中明确提出，二套房首付比例提高至70%。沈阳提出，二套房首付比例提高至65%。而长沙、南京、厦门、南昌、武汉、深圳等城市则提出，要从严执行第二套房的信贷政策，对居民家庭购买第二套住房的，要进一步提高第二套住房贷款的首付比例。北京也提出，要严格差别化的住房信贷政策。

　　土地供应——15城市要增土地供应量

　　除了限购、限贷等常规措施外，15个城市提出“要扩大土地供应”。

　　长沙市提出，“确保2013年度住宅用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量。2014年1月31日前制定并公布2014年度全市住宅用地供应计划，确保2014年度全市住宅用地计划供应总量不低于过去5年平均实际供应量。”南京提出，“今年400公顷商品住宅用地和350公顷保障房用地计划，尚未完成的要落实供地时间表，今年住宅用地供应规模在前5年平均供应量基础上增10%。”

　　因房价不断上涨，在2013年的年底，相继有18个城市密集出台了楼市调控的新政，这些新政的调控侧重点各有不同，虽然业内人士普遍认为其调控的心理层面影响大于实际效果，但这些新政在短期内确实会对火热的房地产市场起到降温的作用。今天就让我们对这些新举措进行一次盘点。

　　三中全会后多地密集推新政

　　11月30日，哈尔滨市政府发布关于房地产调控的举措。至此，本轮出台楼市调控新政的城市已达18个。除了北京、上海、深圳以及郑州外，其他14个城市均是在十八届三中全会之后出台。

　　三中全会闭幕后的第一周，就有厦门、南昌、沈阳、长沙、太原、南京、杭州、福州、西安9个城市密集推出调控新政，且全部是房价上涨较快的二线城市，引人关注。

　　四大调控手段

　　购房资格——9个城市提高购房门槛 1个降低

　　从购房资格看，10个城市做出了调整，其中有9个提高了购房门槛，包括沈阳、南昌、武汉、广州、上海、郑州、西安、福州等城市，主要是对外地居民缴纳个税或社保的年限予以延长；只有徐州放宽了限购政策，规定同一个家庭内，凡年满18周岁子女的购房资格将不受父母拥有房产的影响，仍可以独立拥有购买房产的资格，实现以家庭为单位向个人调控对象的转变。

　　二套房首付比例——13个城市提高首付比例

　　广州、上海、杭州等在调控措施中明确提出，二套房首付比例提高至70%。沈阳提出，二套房首付比例提高至65%。而长沙、南京、厦门、南昌、武汉、深圳等城市则提出，要从严执行第二套房的信贷政策，对居民家庭购买第二套住房的，要进一步提高第二套住房贷款的首付比例。北京也提出，要严格差别化的住房信贷政策。

　　土地供应——15城市要增土地供应量

　　除了限购、限贷等常规措施外，15个城市提出“要扩大土地供应”。

　　长沙市提出，“确保2013年度住宅用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量。2014年1月31日前制定并公布2014年度全市住宅用地供应计划，确保2014年度全市住宅用地计划供应总量不低于过去5年平均实际供应量。”南京提出，“今年400公顷商品住宅用地和350公顷保障房用地计划，尚未完成的要落实供地时间表，今年住宅用地供应规模在前5年平均供应量基础上增10%。”

　　开发建设——16城市增商品住房供给

　　18个城市中，16个城市提出“要扩大保障房、普通商品房的供应量”。
　
　　郑州提出“加快普通商住房有效供应”，“将中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%的普通商住房项目，纳入保障性住房行政审批快速通道”。厦门提出，“要进一步增加商品住房有效供给。严格查处闲置商品住房项目，对企业自身原因超过约定动工期限满1年未动工的，按地价款的20%收取土地闲置费，满两年未动工的，坚决无偿收回。”

 　　这18个城市中，17个城市发布的新政均为对调控政策的加码，房价涨幅较慢甚至下降的徐州，则传出“限购”放松的消息。从限购区域、限购住房面积以及涉及人群方面，较之原先政策都有较大尺度的松绑。可见差别化楼市调控举措成共识。

附表：加码楼市调控的17个城市